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“是从当年我们新军队伍最开始扩充的时候，一些管理经验得来的结论。我们新朝富有亿万人口，但实际上能够不谋私利拥有权力还能认真做事的人才，即便不像旧王朝那样凤毛麟角，却依然是稀有的。我们可以拥有并监管几百个新军中能够经受住考验的优秀分子，但是如果单位扩大到四位数的程度，就必然会带来种种弊端。各县公安军就是一例。我把各县学最大限度的集中，方便管理是其一。”

王光接着说道：“人以类聚，物以群分。把纪律表现和成绩相近的学生安排在一起，这个班才会融洽。才有可能达到圣主所期望达到的那种校园生活对人的积极意义。所以我主张最大细度的分班。西南不少地方一个县连同农村也包括在不过小几万人口，适龄的男性儿童每届不过几百人。这个规模当然也可以分班。但是却不能保证每个学生所能接触的环境中都是与其类似的人。而如果至少以府为单ｈｔtｐs://m•hｅtｕsｈｕ•ｃｏm.ｃｏm位进行安排，就能在很大程度上使一个年级校区内的学生大多属于同一个层次，出了一些问题还可以做必要的调整。校园环境就必然改善不少。成都附近的人烟还算稠密一些。加上为了繁荣成都附近的经济，我才搞了超大范围的“府学”，每届的学生上万，每届都可以分为三十个左右的年级校区。在分层上就可以更细，不仅仅是根据成绩分，也根据内外向等性格甚至是指导观察中的朋友圈进行划分。这样出问题的可能性就会被控制在有限的范围内。”

大概因为抵达学校的时候刚刚是下午一天课程之后自由活动时间的原故，在临近校门的时候张海就听到了一种似曾相识的孩子们的熙熙攘攘之声。那种声音透着一股无忧无虑中的欢声笑语，是这个年纪的孩子所装不出来的。

“这校园终于像个校园了！“张海有些感叹的说道。学生们在学和*图*书校里的生活怎么样，在张海看来实际上是并不逊色于军事与工商的百年大计，因此多少也有些欣慰。

这些疑问在去府学的马车上，张海也坦然的向王光讲了出来。

张海很确信之前的抽查是随机而公正的，能够检阅出这些部队的真实水平，不会有什么冒名顶替的现象。这和受官僚主义影响下的一些现代军队不同。在那些部队，上级来检查部队一般是默契的抽查炊事班等“薄弱环节”，下面队伍也就象征性的把尖子往炊事班里面送以应付检查。而张海的抽查却没有专门的针对什么。

张海也没有再继续看那些操演。古时象样的部队里检阅军队的一个办法是就是校场操演。这个临时拉来的当地人通常很难冒充，不过上有政策下有对策，像旧时不少京营里的部队完成基本队列训练的时间还是有的。

王光对张海也颇有了解，加上张海并不摆帝王架子，这使得王光对张海在很多问题上也能坦然ｈｔｔps://wｗw.hetｕshu•cｏｍ.ｃｏｍ的随口相告。

另一个，就是这种相对融洽的校园关系有没有可能继承中国旧文化的另一种弊端：家本位的团体归属及利益素求使得在社会上较之以前讲关系的程度毫不逊色？

在新朝有所发展的成都府并不算小，但张海与王光所在的马车却在路途中没有什么障碍，大概半个小时左右的时间就一起乘马车由外城的军营来到了成都城内的“府学之城。”

“是我思考的有些不周了，幸好圣主提醒的极时。“王光有些愧意的说道。

“把周边县城的县学集中在省城，说说你是怎么想的吧。“张海若有所思的询问道。

“要么这样吧：如果不超过一府的距离，那么其实每月回家一躺也不算有多难。每个月集中有半旬左右的旬假就够了。距离府城比较远的家庭，三族以内直系亲属则可以获得来府城学习的机会。我们现在在全国范围内刚刚普及初小。初小可以暂时安排在县学。毕竟这个年纪的孩子和*图*书比较好管，问题也少。后四年级可以安排在府城。这里面管理调整的压力不小。但是我想只要确保掌握各府的人才合格，就可以把问题减少到最小的程度。“张海不并忌讳讲出自己的看法。

关于王光所说的政策，张海在稍做思索后就想到了两个问题。一是今年将要推行的走读政策，到底落实不落实？小学可能还好一些，到了高年级青春年少叛逆气盛的时候，又没有家长的约束，就算“害群之马“被清理掉绝大部分。也不可能保证一个班不会出大问题。毕竟，如果让学校承担学生生活的全部管理问题，像军队那样，实际上对于日常的管理和管理人才的要求都是一个巨大的挑战。至少没有了家庭的影响，就缺少了一个问题的申诉渠道。

“到你这府学城去看看吧“张海对王光说道。

成都的王光手下的公安军步兵旅已经基本让张海放心。不过想起不久前在彭山镇所知道的那些事情还是让张海对这时代的义务教育成果颇为和_图_书担心。

说到这里的时候，张海也开始意识到新朝拥有这么强大的中央与执政能力，基层却依然有不少弊端和问题的原因了：新朝在行政构架上实在是太潦草了。已经到了需要进行一定程度调整的时候，那就是“府权实化“。即便是以张海的威望及身边孩子们的政务处理能力管理到县以内的具体事物也有些问题。更别说没有那么多可靠的人才。而在府一级实现权力的有效集中，监督与管理等诸多方面也就有很多便利了。

这种意境与感觉，张海在自己经历过的新旧学院之中从来没有感觉到过。只有在前世的时候似乎多少有些朦胧的印象。

王光这样一说，张海也有所印象起来。在前世，经常举行同学聚会的班，不是小学或初中同学。也不是最晚的大专时的同学，而是职高时的同学。很大上的原因之一就是分班，全班中考成绩不超过一百分的人在一起内在的凝聚力自然就高了不少。当然，这里面不是说一点儿矛盾与问题都不会有。