退出阅读

三国小驸马

作者:墨柱
三国小驸马 二维码
手机阅读请点击或扫描二维码

第二卷 夺谪篇

第236章 公议会鲍旭出手!

古代官制与现代官制大不相同,现在我们的体制是党政分开,各有一套班子,以前官府只有一套班子,分工也没有现代细化,还有许多现在已经取消的部门,以上比喻只是大概,有些职务并不十分确切。
听到蒋琬提起这个职位,姜辉顿时精神起来,他幻想蒋琬之所以让黄满担任仓曹掾吏,是想将兵曹掾吏这个位置留给国车。姜辉虽然不敢期望鲍旭能够提名国车,但仍然紧张地盯着鲍旭,不断祈求鲍旭提出一个竞争力较差的人选。
第一轮局面平淡,结果十分正常,大齐正是最强盛的时候,如后世西方国家唯皮肤论一样,即使国车只是混血儿,在条件相仿的情况下,汉人也会选择支持汉人。
第一轮投票结束以后,姜辉脸色铁青得可怕,他很清楚自己在这群人中属于异类,这些汉人表面对他客客气气,职务最高的蒋琬平常对他也很尊重,但汉人骨子里对异族人骨子里就带有歧视。和*图*书这种让人难以忍受的歧视,姜辉其实很敏感,但是没有办法,他在郡衙位置虽然重要,实际权利不大,衙门中除了干脏活累活的杂役,绝大多数都是汉人,在公议会上他更是形单影只。
鲍旭虽然面冷,心思却能转得过来,环视一周,见众人都不开口,首先开口道:“我认为黄满能力不错,资历也够,在国学学习时选修金融,精通术数,足以胜任仓曹掾吏一职。”
旧朝时,太守俸禄二千石、郡尉比二千石,郡丞、长史、左司马、右司马六百石。姜述登基以后,改太守、郡尉为二千石,郡丞、长史、五官掾、督邮、功曹吏、左司马、右司马为一千五百石。
蒋琬扫视会场一遍,说出第二个议题,道:“下面我们讨论一下兵曹掾吏的人选,请鲍大人提议继任人选。”
此次公议的人事问题,是研究兵曹掾吏、仓曹掾吏的继任人选,最重要的职务是兵曹掾吏。和-图-书仓曹掾吏由太守直管,余人话语权不重,蒋琬提出合适人选,遭到公会否定的机率不高。兵曹掾吏属于郡尉分管,郡尉有提议人选的权力,若是鲍旭提出的人选没有通过公议,说明鲍旭在郡内话语权很低,可以说这次兵曹掾吏人选的最终确定,其实是蒋琬和鲍旭的一次政治搏击。
两人各自提出一人,左司马、右司马代表军方,自然与鲍旭抱成一团,出言附合鲍旭。四人发完言,比例是三比一。蒋琬见其余四人都望向自己,微微一笑,道:“黄满能力不错,国车随我左右,人都不错,都是我身边的人,我不方便发表意见。诸位要凭公心,从能够办好差事这个方面考虑。我提议,大家举手表决。”
实行公议制度的目的,实质是为了限制地方官员坐大,制度规定:凡是地方所属行政、军事、人事、财务等大事要事,皆需经公议通过方能实施。类似现代的常委会议。太守相当书和-图-书记兼市长,郡尉相当军分区司令员兼公安局长,郡丞、长史相当副市长,功曹吏相当市委秘书长,五官掾相当组织部长,督邮相当纪委书记,左司马、右司马是郡尉副职,左司马主管军事,相当常务副司令员,右司马主管治安,相当公安局长。
蒋琬主持公议,先提出仓曹掾吏人选,门下掾黄满和门下小吏国车。黄满是冀州人,国学五期学员,主修文史,选修金融。黄满与国车相比,无论学识、资历还有能力,都占有很大优势。
以往类似的人事调整,蒋琬一般只提一个人选,这次却罕见地提议两个人选。鲍旭等人心知肚明,蒋琬之所以提名两人,是不愿为此得罪姜辉,以国车的能力和口碑,根本过不了公议这关。
余人都是玲珑心思,立即明白了蒋琬的意思,黄满与国车相比,优势很大,蒋琬弃权以后,余人只凭公心,国车怎会上去?结果并未出人意料,黄满得了七票,否定的http://www.hetushu.com只有姜辉一票,蒋琬投了弃权票。
休沐日过后第一天,郡衙公议,主要议题是选拔掾吏人选。参加公议者共太守、郡尉、郡丞、长史、五官掾、督邮、功曹吏、左司马、右司马九人。
这种制度实施以后,地方主官权力分散到九人身上,上级控制下级的力度加大,极大地保障了中央集权的权威。郡府属官配备很齐,主记事掾史相当于副秘书长;录事掾史相当于秘书处处长;奏事掾史相当于办公室主任;少府史相当于财务处长;门下议曹史相当于政研室主任;门下掾、门下史、门下书佐、门下小吏,属于无职无位的一般工作人员。户曹掾史相当农业局长,田曹掾史相当土地局长兼畜牧局局长,水曹掾史相当水利局长,时曹掾史相当文化局长兼宗教管理局局长,比曹掾史相当财政局长,仓曹掾史相当粮食局长,金曹掾史相当税务局长兼海关关长,计曹掾史相当审计局长,市掾相当建设局长和-图-书,督邮掾相当纪委执行室,法曹掾史相当邮政局长兼招待所长,漕曹掾史相当交通局长,学官掾史相当教育局长,郡掾祭酒、学经师、文学史相当教育局副局长,医曹掾史相当卫生局长。这些官吏皆属太守管辖。
郡尉除了军队事务以外,还分管兵事、辑盗、警卫、司法等方面,兵曹掾史相当武装部长,民兵掾吏、尉曹掾史相当武装部副部长;门下督贼曹、门下贼曹、府门亭长相当各衙门保卫处长;贼曹掾史主管盗贼诸事立案,塞曹掾史主管调解纠纷,贼捕掾主管抓捕盗贼,决曹掾史主管断罪决狱,辞曹掾史主讼事结案,功能相当现今的公检法系统。
“周树,国学兵科弟子,原在主力部队攻坚营担任部司马,半年前调任理河担任屯长,我提议周树担任兵曹掾吏。”鲍旭说话声音不大,但是十分干脆。
姜辉听到这里,脸色一沉,道:“国车参加工作虽晚,但是各方面挺不错,我认为国车能够胜任仓曹掾吏。”