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于是就形成了恶性循环：越没有人去上任，官员缺口越大，去上任的官员就越没有调回内地的希望。其他人看到这种情况，越发不敢去上任……

来自邵参议这边的提议，只要回报合格，大部分都被官儿们很快接受，这让邵强省了不少口舌。要知道在往日，邵强可是在BBS上看到不少穿越众抱怨大明那些道学官儿难打交道的帖子。

500吨级大船队的到来令琼州府万人空巷。就像一整排西装大汉一样，民众从来没有见过如此整齐划一，干净整洁，线条流畅的大吨位船队。

协商的结果很顺利，毕竟这是黑暗的旧社会。当如狼似虎的官差拿着银子上门“协商”时，聪明点的商户都晓得该怎么做。毕竟从数目上来说，补偿款是不少的。所以商户们纷纷承诺即日搬迁……开玩笑，万一惹得官府不高兴，各种“征用”“和买”的大招使出来，那才真真是天降横祸了。

“还请长官放心，按照现在的进度，三日内，大通铺就能盖起来。”

沙正明邵强组合，今天在琼州府衙里，遇到的就是这样一群官儿。

其余的几十名管理人员，则是穿越众这几年内积攒下来的低层干部。这些人背着漂亮的牛皮公文包，在小本上写着歪歪扭扭的简体字，是穿越众施政的骨干。邵强会利用这些人掌控布置在琼州的所有产业，实施长期的渗透行动。

而按照商务部门以往总结出来的经验，邵强这一次豪不客气地在城外关厢和城内各自划和图书了一条街出来。

出现在边地的这种拉跨局面，自古以来都是这样，属于王朝日常。不要说大明，往上追溯到唐宋两汉，情况一模一样。

当然了，本着穿越众一贯吸收民力稳定地方的原则，船队的货仓里肯定还有几套半手工纺织机械的。琼州这地方的土布乃至木棉布既然很有名，黄道婆的故事也流传四方，那么肯定是有纺织业基础。

出了琼州城后，没走多远，邵强一行人就开始登上了坑坑洼洼的土路。好在邵老爷此刻坐的是抬竿，倒是没有崴脚的可能。

“嗯，很好。”邵强点点头：“琼州这地方虽说气候炎热，但是最近这几年也会有降温的时候，所以还是要准备好住房。”

差不多巡视一圈后，对工程进度还算满意的邵强，拍了拍队长肩膀，勉励地说道：“海军已经准备好了，这几天就要出海巡逻。所以你们还是要抓紧，免得到时候人来了没地方住。”

这些人会负责已经在建设中的劳改营运作——随着高速巡逻舰的到来，劳改营的建设必须要提上日程，这方面穿越众有很丰富的经验。

盖因那些举人进士也是有脾气的，很多人前脚发现被坑，后脚就炒了吏部鱿鱼……回家做老爷玩丫鬟不香吗？谁耐烦去瘴疠之地送死谁去，爷不伺候！

一夜过后，邵强先是领着随从在城内城外开始号房子。未来穿越势力要在琼州开办各种粮行商行杂货批发商行，自然需要很多的房子和仓库。

最终，以孙和_图_书府台为首的琼州官僚集团和邵强达成了一揽子开发协议：口头的。这种事肯定不能见墨落据。

视察完工地后，看看时间还早，邵老爷拄着腰四下看了看，突然间雅兴大发，于是他伸臂指了指远方蓝天白云沙滩处的一片红树林：“带上桌椅家伙，老爷我要去放松放松，吃点烤海鲜！”

货船队是由六艘台江级护卫舰陪同而来的。而这六艘高速巡逻舰再加上已经到达的几艘，将会是未来一段时间内，白沙基地用来打击周边零散海盗，布置琼州海峡巡逻网的骨干力量。

远远看到劳工营工地，很快就有穿着牛仔裤，留着短发的狱警队长前来迎接。于是邵老爷下了滑竿，在队长陪同下，沿着劳工营转了一圈。

这句话对于偏远地区的官儿们尤其合适。

然而就是这些人，掌控着整个琼州府的实际运作。

琼州这鬼地方，自古以来就是口耳相传的“天涯海角”，是历朝历代犯官流配所在，瘴疠横生之处。

宴会结束后，各自散去。

这里面有不少是郁郁不得志的流官，普遍没有后台的破落户。剩下的大多都是些官职低微的歪瓜裂枣，席面上甚至还有世代做吏员的小人物——这些人祖上大多是发配来的官员，回不去内陆，又是知识分子，几代人传下来，也就变成土著了。

至于说后世……一样一样的！

伴随着海面上朝阳升起，约定中的船队到达了神应港外。

经受过初步平整的土地上，竖起了几座临时木屋m.hetushu.com.com。而劳工营当前的工程重点，则是外围一大圈修建围墙的地方。这里现在也已经被民工们挖出了壕沟，以及持枪岗哨使用的木制瞭望台。

于是乎，一大|波人马簇拥着坐在滑竿上的老爷，扛着座椅铁板烧烤炉，开始往海边的红树林进发。

好在后世生产力发达，有高铁飞机能解决差旅探亲这些问题，医疗水平也是天壤之别，算是比古人舒服多了。

当一切都安顿下来后，已经是南下舰队入驻白沙新港的半个月后了。

伴随着船队而来的，还有很多初级工业品。

随行的琼州府吏员和衙役当即出场，开始和这两条街上的商户“协商”。

其手段，几百年下来也没有什么大区别，最大的动力依旧是级别工资这些很现实的东西。然而事情没那么简单，很多人到了那边就只能扎根，和古代官儿一样，想回来没那么容易。

劳工营这种用来给“不服人士”强制劳动的场所，按照穿越势力的内部规则，在琼州目前就是归邵强负责的，所以他一等脱出手，就得去看看。

白沙劳工营的位置很明确，就在白沙军港对面，双方之间只隔着一条土路。

……

于是接下来几天里，邵强便扎根琼州城，在商业和情报两方面开始布局——他的随从里自然有情报局的人。琼州站虽说是丙等小站，但是情报局也要布局的。

导致他离开府城的原因，是因为他要检查“劳工营”的建设。

有基础的地方，穿越众必定会过来办点小制造企和_图_书业，他们的魔爪是不会放过勤劳能干的琼州妇女的。

邵强就没有那么赶了，他在琼州城要办的事还多呢。

沙正明身为军事主官，肯定是不能留在琼州府城过夜的。所以他宴后匆匆在琼州城内转了一圈，大致看了看琼州城的防御体系后，赶在晚上关门前出了城。

而琼州府的官员们在确认完粮仓和粮店出售的米粮质量后，确认了盟友有兑现承诺的能力，顿时信心大增，开始挽起袖子下乡，四下给邵参议搜罗民工去了。

所谓的管理层人员，其中50名先期到达的，是“全国监狱系统”下辖的管理人员，俗称狱警。

……

粮食很快就装满了邵强预备好的仓库。于是琼州府城内新开的永和连锁粮店内，开始平价售卖起了稻米和土豆。

……

这种边疆地带的官场，想也知道，能来上班的都是些什么人：除了一些没有后台被吏部踢过来填坑的倒霉鬼之外，剩下的大多都是“低职高配”，举人当同知，秀才做县丞的情况屡见不鲜。

七天前，广州方面在接到南下舰队二人组的电报后，当即连夜开始组织货源和人手。拜新区发达的货运、仓储和人力资源所赐，广州方面只用了不到二十四小时，就将来自台湾的粮食和工业品塞满了货仓，向琼州发出了由十艘500吨级货船组成的船队。

援藏援疆这些词后世人大抵都听过。事实上无论怎么包装，其内核和古人没有区别，都是中枢想方设法派遣官员前往边疆地区稳定社会发展建设。hetushu.com.com

有句至理名言叫做“人有多大胆，地有多大产。”

这天，一直在忙碌落脚事宜的邵强，终于从繁忙的安置工作中腾出手来，离开了琼州府城。

但凡有个官员被调职称的好处迷了眼，然后被忽悠去了两广琼州关陇这些边地，那么这位支援边疆建设的老哥，就有很大可能在边地无限迁转，终身不得入关一步。

琼州这地方富贵人家少，总体消费能力低，所以这次货船上的高端奢侈品数量不多。而像棉布毛巾，缝衣针，搪瓷脸盆这类普通日用品占了大部分。

高大强壮的狱警队长满脸堆笑：“琼州这些民夫干活还是卖力的，谁让咱们待遇高。”

现在就等经过处理的木桩运到后，再结合从广东运来的铁丝网，到时候一座后世人熟悉的，经常在美剧中见到的铁网监狱，就会初具规模了。

七日后。

“遵命！”

即便是这样，琼州地区的官坑，也从没有齐装满员过，经常会出现佐贰官“今年下半年临时主持全县工作”的情况。

目前劳工营的工程进度，可以说在邵强的预料之内。原本满是野草乱石的荒芜海滩，现在已经被大批本地征召的民工给清理干净了。

接下来，源源不断，仿佛永远也搬不空的粮食，被蚁线一般的力工从大船上卸下，从早到晚永不停息。

宴会气氛很和谐。大家没有拘束，内地官场上那些尊卑上下在琼州这里也不大吃得开，所以邵强邵参议和这些人谈得很欢。

最后随船而来的，是邵强最为重视的“管理层人员。”