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只是戴季良一方面坚持以广大的农村及农业人口的维稳作为国防政府的统治基础及日后西北工业的潜在市场，另一方面也存在削弱地方势力的心思。

戴季良笑道：“这个你们完全不用担心，情报部门已经早就磨刀霍霍了，不但敌伪的资产，就连日侨的资产也一分一厘带不走的……”

至于1943年11月成立的联合国善后救济总署虽然因为战事正酣而无法提供实物援助而改为提供现金援助，但前后数目不过1800余万美金，只能说是杯水车薪。

向盟国出口药用吗啡，向日占区和蒋统区走私鸦片和海洛因是西北这些年的一大利源，说要停下来，掌握特别贸易的司马当然有些舍不得，但禁烟是戴季良一贯的主张，战后的中国也不能继续以鸦片鬼的形象出现在四强行列之中，因此，就算再怎么舍不得，司马也要按照戴季良的意图去执行、落实。

“主席，这是财政部和西北银行共同拟定的华元（西北票）对法币、关金券、伪中储券、伪联银券的兑换比率。”

司马言简意赅的回答道：“到手了。”

我提一个思路，你们考虑一下是不是可行。

结果自然是关金券的票面数字也日长夜大起来，不过唯一值得庆幸的是，关金券和法币是执行固定的联系汇率，那么在法币与华元的兑换比率确定下来之后，关金券与华元的兑换比率也随之落实了。

关金券原来是国民政府财政部发行的一种不可兑换的银行间结算货币，然而随着蒋统区通货膨胀的加剧，国民政府为了限制钞票面值上的零的数目，不得已将关金券转化为对民间发行的纸币，实施1关金券兑换20法hetushu.com.com币的固定牌价。

“只是和利比亚、海湾的石油勘探、开发一样，前期投入是笔不小的数目，以现在政府的财力，恐怕很吃力。”

戴季良指了指自己的脑袋。

且其中多数经援是在1943年后，西北成为中国抗战的主导力量后才陆续增加的；（而战前戴季良通过金手指获得的十余亿美元的额外收入中的主要部分则在建设西北的工业体系、交通及水利设施、四年制义务教育、向地主赎买土地的过程中消耗殆尽了；剩余资金、工商税入、犹太复国组织提供的无息贷款、其他外债及战争期间通过出售科威特油田控股权而获得的不菲收入也随着西北军的膨胀及战争的长期化而化为乌有。）

但随着河南、湖南、湖北、广西等地的战事掀起高潮，8000万美金的贷款也如阳光下的冰山一样，迅速消融着，不得已，国防政府只能大规模的印刷纸币，原本尚在控制之下的通货膨胀立刻如脱缰的野马一样狂飙起来……

似乎看出了司马心中的矛盾，戴季良幽幽的说道。

如果说中央财政是困难的但仍可以通过时不时获得的英美经援、军援勉强坚持的话，原本主要以农业税收入维持的地方财政随着各省区市县农业税的次第取消彻底陷入了山穷水尽的地步。

“不是有人说我是超人吗……”

戴季良在舒了一口气的同时，另有新的一重担忧：“别让美国人察觉了。”

“放心，我是有把握的。”

“当然，不是要你一下子全给禁了。”

司马说到这补充道。

而兑换期也适当拉长一些，以免交通不便的农村和农民受到不必要的损失。”hｅtｕshｕ•ｃｏm•ｃoｍ

“要根治，不要反复，除了禁止种植外，还要杜绝国内市场需要，这将是抗战胜利后的一场长期战役。另外，军队还需要保持一部分药用吗啡，情报部门也可能需要一定量的海洛因，所以，你这边要一步一个脚印的做下去。”

故而在华币与中储券的兑换牌价固定后，这两者与华币的兑换比例也随之固定下来。

不得已，他只好亲自报告道：“主席，目前华元累积发行了六千七百二十余亿，对美金的官方汇率已经跌破了80:1，黑市汇率更是跌到了120:1的程度，较战前贬值约3500～5500%。

“吃力也要撑到勘探成功。”

尽管抗战爆发以来，英美向西北方面提供了不少的经援和担保贷款，但总数累积不过2.35亿美金而已。

以至于西北国防政府不得不以战时财政、赤字运营及与沦陷区、蒋统区的特别贸易来维持运作。

“通过情报部门的努力，我们基本弄清楚了伪中储券的发行量。”

“截止到上个月1号，伪政权共发行了伪中储券大约19917亿元，不过因为伪中储券只能兑换日元和日军军票，因此，其币值不好估价，只能用日占区通货膨胀的系数来计算其折合华元的汇率。”

从世界银行、货币基金组织，以及美国政府这个大金主手中获得的任何贷款都会带来国内、国际的政治压力，而且终归是要连本带息归还的，因此，为了确保战后中国政府财政自由，戴季良只能再度使用金手指来扭转局面，这一次，戴季良的目标指向了另一个时空20世纪50年代才开发的阿拉斯加库克湾油田和60年代末开发和图书的阿拉斯加北坡油田。

注意到戴季良的目光落在自己身上，司马于是接口汇报道：“宁沪杭等伪国民政府核心控制区的物价，截止到上月较战前上涨约8万倍，因此，以最小差值计算，华元对伪中储券的比价应该是1华元兑换1500中储券，不过考虑到日伪曾在华中、江浙闽粤等地也广泛的发行军票和中储券，而这些地方的通货膨胀速度没有宁沪杭地区那么大，所以，财政部经过反复计算，最终决定暂且把华元兑伪中储券的汇率定在1:1200。”

曾经当过北洋政府司法总长、内务总长、交通总长、安徽省长、国务总理兼财政部长的许世英看了看身旁的财政部常务次长兼联勤司令部参谋长司马和西北银行总裁唐本楠一眼。

因此，三强会议，戴季良不得不最终同意配合英军发动第二次缅甸会战，借此从美国人口袋中掏出8000万美金的政府间无息贷款……

许世英今年72岁了，精力一时不济，报告到这突然卡了壳，显然是忘了日占区的物价上涨倍数，只好再度用求助的眼光看向身边的司马。

“顾先生帮忙，在勘探公司的股权结构上做了必要的手脚，英美方面即便想要查清出，也是需要一定时间的。”

许世英所谓情报部门的努力，其实是源自身为伪中央储备银行总裁周佛海的亲自报告。

然而这两位戴季良的心腹大将却都只是笑而不语。

因此，始终不改“均田地、免农税”的章程而宁可以中央拨款的方式维持地方两级政权（注：省县之间的督察专员区并非一级行政区划，没有独立财政权）这就进一步加重了中央财政的负担，而且这个负担和_图_书正随着各沦陷省县的相继光复而迅速加大。

阎锡山是国防政府的政务总理，他自然是了解西北财政上面临的窘迫局面。

从汇率水平来比较的话，法币对华元应该100:1至200:1之间，但考虑到原蒋统区民众的生存近况及避免国防政府用华元掠夺蒋统区民众财富的指控，所以财政部决定取中间值，因此，制定了1华元兑换160法币的牌价。”

司马品砸着戴季良的话，似乎明白了什么：“请主席放心，司马知道怎么做的。”

“法币和关金券也是一样，凡是江西方面发放的法币和关金券也将视具体情况调低兑换的比率。”

戴季良点点头，随后话锋一转，问到：“阿拉斯加的石油勘探权到手了吗？”

接见结束后，许世英和唐本楠退了下去，司马却被戴季良叫住了：“司马，这几年，烟土及吗啡的收入是政府维持下去的一大助力，但是随着抗战的胜利，国防政府成为中国的中央政权，该收尾的你这边准备一下。”

戴季良的担心是有道理的，从利比亚石油到海湾石油，戴季良的大手笔和大收获不难让英美石油巨头侧目，为了超额的暴利，石油七姐妹是什么事情都能做得出的，哪怕戴季良贵为一国元首，也未必能挡得住这些寡头的暗箭。

事实上在伪中储券流通的地区，同时流通着日军军用票和伪联银券，后者是华北伪政权发行的货币，但经过日军高层的压制，这两者与伪中储券的汇率基本固定，前者18元兑换100中储券，后者30联银券兑换100中储券。

司马和唐本楠低声交流了几句，抬头请示道：“主席，如果有敌伪人员利用兑换规则，大规模转ｈetusｈu.coｍ•com移资产怎么处置？”

即，每人每月可以按三人或五人家庭的用度以伪币或法币兑换相应的华元，工厂和商铺也按登记规模、用工人数每月规定兑换若干华元，以确保其进货及薪酬发放的需要。

而国民政府发行的法币目前名义上对美金的牌价是8000:1、黑市汇率为25000:1。

戴季良顿了顿，继续道：“你们不仅要考虑到大规模兑换可能加剧华元币值下跌的问题，也要考虑到光复区工商业恢复的需要及民众日常生活的所需。

戴季良自然也是认识到相关问题的严重性，只是他所指望的世界银行和国际货币基金组织还在组建之中，根本不可能及时提供必要的贷款。

“当然，考虑到日伪可能进一步滥发纸币，加剧通货膨胀，因此，财政部决定上述兑换比例仅在目前我军已光复的地区实施，日后光复的地区将视该地区伪币存量在已有汇率上加以修正。”

戴季良将文件捏在手里扫了一眼，发问道：“说一说你们的依据。”

司马如是答道。

戴季良思索了一会，摇头道：“兑换比率什么的，你们是专家，由你们说了算，但怎么兑换，西北银行的决定有些不妥当。”

“不过，华元对伪满洲国币的兑换比率尚在制定之中，这次就没有上报。”

财政部长刘尚清病重入院后以次长身份代理部务的许世英将一份文件呈给戴季良。

唐本楠则道：“为了防止日伪及敌特分子利用伪币动摇华元基础，以上的兑换并非是无限制的，西北银行计划，每人每次仅允许兑换华币五千元，在规定时间内兑换完毕，逾期未能兑换的伪币、法币等一律作废。”

看着有些异样的司马，戴季良微微一笑。