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说到南疆的军事情况，李宗仁的脸变得严肃起来：“主席，由于我们驱赶越族、佬族百姓南下的政策，引起了越盟和巴特寮的反抗，南疆可以说到处烽火。”

李宗仁情不自禁的叫屈起来：“当然不够，南四省几十万平方公里，区区第四特别兵团15万野战部队撒下去，跟撒胡椒面一样，1平方公里都看不到一个人，又怎么能在地形复杂的山区堵住越来越难缠的越盟和巴特寮呢？”

以第卅二军军部、军直属与第三零三师岳如升部重组永珍省第一至第六保安总团。

只是戴季良对李宗仁的屈服并不满足，因此，继续逼迫道：“4个省长保留2个，4个保安司令也只能保留1个。”

当年11月20日，雒阳国防部宣布任命石照益为定襄省保安司令部司令、原江西省保安司令陈良基为睦南省保安司令、张义纯为定南省保安司令、彭善为永平省保安司令、张再为安徽省保安司令、原安徽省保安司令黄鳌为永珍省保安司令、王景宋调贺兰省保安司令。

同日，南疆前指依照国防部指示下达命令，决定以第三九四师熊绶春部与睦南省保安第一师、第二师合编为睦南省第一至第五保安总团。

既然无力抵抗国防军，那么李宗仁只能暂时隐忍妥协：“主席说笑了，也罢，既然中央有坚持，那么我们胳膊拧不过大腿，听命就是了。”

虽然李宗仁一副小富即安的样子，但戴季良却没有轻视这位老朋友，他当然知道桂系现在所做的只是忍辱负重、卧www.hetushu.com.com薪尝胆而已，可问题是蒙古的战事牵动了他太多的注意力，削藩裁军也不可能一蹴而就，图快图省事的结果必然是适得其反，所以，戴季良只能暂时按捺，等彻底消化了百万蒋军残余和国内其他派系力量后，再对远在江山一隅的桂系下手。

第四特别兵团所部改编为国防军第十九军，第四特别兵团司令张任民上将转任第十九军军长、原第六十五军参谋长凌压西升任第十九军参谋长。

会见中，戴季良给了李宗仁一个明确的答复。

“中央不是已经决定把第一军团和第廿七军团调入南疆了吗？”

不过李宗仁此来并非是怀旧的，贺兰、燕然、定襄、饶乐、瀚海五省的设立让桂系上下百爪挠心，因此，为了督促雒阳内政部确定南四省的政治地位，李宗仁特意飞了这么一趟，以求能在亲自和戴季良谈上一次。

但戴季良是不可能全盘答应桂系的要求的。

不管是不是戴季良的托词，李宗仁只当戴季良答应考虑南疆的军事问题，因此，点头应道：“那好，我就等着主席的好消息了……”

“德邻兄，我也是带兵出身的。”

等他前脚刚离开雒阳，后脚雒阳临时政府就颁发命令，正式设立睦南、定南、永平、永珍四省，并任命陈济棠为定南省省长、原青海省省长翁文灏为永珍省省长、桂系预备役上将周祖晃为永平省省长、桂系预备役上将韦云淞为睦南省省长、桂系预备役上将覃连芳为定襄hetushu.com.com省省长、原第三特别兵团司令刘建绪预备役上将为任饶乐省省长、原第廿一军团军团长陶广预备役上将为瀚海省省长、桂系预备役上将贺维珍为舒宜（安庆）特别行政区行政长官。

“账不能这么算的。”

以第三零二师裴焕彩部与永平省保安第一师、第二师合编为永平省第一至第五保安总团。

戴季良威胁动武，那桂系能挡得住国防军的南进吗？结论肯定是不能，别看桂军现在还保留有3个野战军和8个保安师，但打打越盟的猴子还可以，指望跟国防军真刀实枪的打一场，那是绝无可能获胜的，一旦国防军南下了，桂军也就只能学越盟钻山沟当野人了。

戴季良不动声色的摇了摇头：“阻碍什么就不要说了，等东南前指彻底完成了改编，把国防军派过去，只怕什么阻碍都没有了。”

“内政部这边我会交代下去，旬月之间便会有一个具体的答案。”

戴季良忍不住点了点李宗仁。

“德邻兄，你的要求我已经明确了。”

“为了应对到处出没的越盟武装和巴特寮，我们不得不把有限的野战部队转化为地方保安部队，以确保要地，挤压越盟和巴特寮的生存空间。”

“日军把占领区分为，治安区、准治安区、非治安区，在治安区的兵力构成以警察、宪兵为主，在准治安区则以伪军和日军守备队为主，主要野战部队只是布置在非治安区，而且并非常设非治安区，南疆前指完全可以在南四省如法炮制，更何况以目wｗw.ｈｅｔusｈｕ•cｏｍ•com前越盟和巴特寮出动的规模来看，营一级已经过于庞大了，完成可以以连、排为单位加强机关枪、迫击炮进行拉网清剿。”

戴季良没在桂系最宝贵的3个军的人事上动手，已经让李宗仁长出一口气了，如今又许诺可能让桂军保留大部分保安部队的指挥长职务，让桂系继续能影响各省政务、军务，这不禁让李宗仁喜出望外：“主席说的是，这样最好了，南四省也不是一个封闭的圈子，能和国内其他部队进行交流，我们求之不得。”

戴季良似笑非笑的提醒道。

情况当然没有李宗仁说的那么严重，要知道桂军已经把超过三千万越北各族驱赶过至了中坼和中寮、下嶚，越北平原地带已经为之一空，缺乏民众掩护的越盟武装只能龟缩在交通不便、物资补给困难原中越、越寮边境山区，很难对桂军及进入越北的湘粤桂灾民造成什么大的威胁。

李宗仁也是久历宦海的老政客了，见忽悠不到戴季良也不赫然，只是手一摊道：“即便如此，南四省的面积也过于广大了，单凭之前建立的8个保安师、5万余人是很难守住那么大的地盘的，只能挤占野战部队的力量。”

戴季良指着李宗仁上交的名单说道：“虽然目前中央首肯桂系独当一面，但并不是说南四省就是桂系的家天下，多少要体现中央意志的，所以，2个省长，中央最多答应2个，上寮和越北各一个，其余2个省长人选我也不否决，不过要调剂到其他省份。”

第三特别兵团所部改编为国防军第和-图-书十五军，第卅四军团军团长胡颐龄担任该军军长、第十六军团副军团长王仲廉担任该军参谋长。

待第十五军完成江南剿匪任务后，调往南疆，编入南疆前指麾下。

以第廿七军团司令部、第七十三军军部、第三六五师莫树杰部为基础建立澜沧江-湄公河水上保安司令部及第一至第四水上保安总团，暂时负责湄公河中国段及沙耶武里地区的防务，第卅二军军长刘忠干为水上保安司令部司令……

戴季良倒也没有晾着李宗仁，14日这天，他便接见了这位南天王。

戴季良屈起手指算给李宗仁听。

当然，目前不对桂系下手，并不意味着眼下就不对桂系下些烂药：“德邻兄，南疆的情况到底如何，我在雒阳是不甚清楚的，所以，你既然来了，就详细介绍一二吧。”

11月27日，雒阳国防部颁布命令，撤销第三、第四特别兵团序号。

以第七十八军直属队和第三九五师石祖黄部与定南省保安第一师、第二师合编为定南省第一至第六保安总团。

戴季良想了想，冲着李宗仁说道：“德邻兄的意见，我明白了，的确，南四省的保安部队需要扩大编制，但目前来说，中央裁军已经大致完成了，很难再挤出兵力加强南疆方向，这样吧，容我跟国防部商量一下，看怎么才能给德邻兄一个交代。”

离开戴季良办公室后，李宗仁又在雒阳活动了三天，这三天里，他拜会了阎锡山和龙云、杨森等人，也跟在雒阳参加制宪会议的李济深、宋庆龄等人，可以说新关系、老交道，他都一和-图-书一拜访周全了。

1946年11月13日，李宗仁从河内飞抵雒阳，这是桂军移镇南疆四省之后他第一回到内地，故地重游，不禁使他感慨万千。

李宗仁口中桂军的应对方案也和日军设立守备师团、独立警备队、独立步兵旅团的思路一样，只是与日军相比，桂军手中没有伪军可以使用，什么都要亲自上阵，所以在冷枪冷炮的打击下，日积月累的伤亡也不算太小。

不过活跃在会芬高原、川圹高原和长山山脉的巴特寮和越盟武装就让桂军有些头疼了，虽然这些巴特寮、越盟武装的战斗力极弱，但凭借着对地形的熟悉，以及失去家园后的悍不畏死，往往刚成打的消灭，接着便又成群的出现在桂军面前，使得桂军有当初日军陷入中国大陆后，力不从心的感觉。

看着李宗仁陡然皱起的眉头，戴季良决定缓一缓，不要逼得太急了：“另外3个省保安司令可以调剂到他省，还有，8个保安师的体制不合国防部的规定，要改组为保安总团和保安区团，总团长、区团长的名单可以尽量参考南疆前指的意见，但多少要从内地调进几名总团长、区团长，以及两级参谋长。”

李宗仁来之前已经考虑过雒阳插手南四省的可能，因此，听到戴季良的回复也并不意外，只是强调道：“南四省的情况复杂，人口除了土著外，大多是桂省南迁的受灾百姓，外省人任省长的话，可能有所阻碍。”

“不过，关于四省省长的人选，中央还有不同的意见的。”

“怎么？实施清剿的野战兵力还是不够吗？”