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再加上该国合并了砂捞越并从马来亚和东印度群岛接收了不少人口，该国的人口已经从二百二十万人，一下子跃升至一千四百余万。

但对中国南方各少数民族移民的诱惑却不小，故而你情我愿之余，倒是吸引了上百万人前往拓殖。

戴季良话似乎有些自责，但接下来他话锋一转道。

而安达曼-尼科巴群岛共和国与塔劳-桑义赫群岛共和国的情况也类似，两国一共吸收了三十万的国内移民，目前也是无力再接受了。”

而面积只有二千多平方公里的塔劳-桑义赫群岛共和国吸纳移民的力度就更小了，饶是戴笠等人花了九牛二虎之力，也不过安置了八万多人而已。

另外400亿的援助经费听起来好听，但其中相当一部分肯定会被用作贿赂，以打通目的地国高层人士的关节，至于目的地国政府真正能拿到的，除了一部分二手军火外，只能是中国企业用于打开市场的各种商品。

“不过前往后三国的以自行移民为主；此外，日本在被迫接收六十万汉奸及汉奸家属后，还接收了近十万自行前往该国的中国移民。”

其中移民的主要方向是南洋，仅兰港南华共和国就吸纳了近八百六十万的有组织移民。

西澳的情况恰恰与荷属伊里安查亚相反，同样是地广人稀不适宜人口繁衍。

为了保证国家不至于分裂或被虎视眈眈的印尼共和国兼并，该国政府才积极的从中国接收穆斯林移民，其目的一方面是增加国内穆斯林人口总数，另一方面也是借此换取中国政府和*图*书的军事保护。

荷属伊里安查亚的自然环境十分恶劣，本来并不合适移民生存，所以历史上荷兰殖民者曾想尽了办法吸纳人口，可始终未能如愿，如今恰好中国大开对外移民之门。

除建设部部长蔡廷锴为原琉球特别行政区行政长官俞大维所替代、教育部长刘治洲为农工民主党主席章伯钧所代替外，其余各部部长及总理陈仪、副总理兼不管部部长何光夫、副总理白云梯等悉数留任。

高建白继续道。

杨杰、杜丕功等人纷纷应诺，然后就听戴季良道：“移民虽然离开了国内，但根据《国籍法》只要他们不主动放弃中国国籍，他们依旧是中华民国的公民，同样拥有选举权和投票权，所以重视移民工作，对于政府是有现实意义的。”

1956年12月31日，戴季良宣誓就任第三共和国第二任总统，就职仪式之后，戴季良发表了新一届内阁人事。

外交部则要切实保证移民在海外移民目的地国家的权益。”

吸纳国内移民第二多的是南坼共和国，目前已经吸纳了近两百万移民，不过根据南坼共和国方面的请求，未来三、五年内还可以再吸纳两百万移民，再往后，南坼也将面临人口饱和的问题。

巴邻旁和泗水两国目前一共吸纳了六十余万的国内移民，不过由于两国的面积有限，已经无力继续接纳更多的国内移民了。

说完了这些年移民的成果，高建白随后汇报了内政部未来设想：“根据国内人口增长的速度，内政部希望在未https://www.hetushu.com.com来十年内，继续向外移民一千至一千二百万人，不过这个数字目前看起来很难实现，一是财政方面，二是目的地国的接收能力都制约了目标的落实。”

“根据经济学、人口学专家马寅初教授的相关分析报告，政府可以认为，在未来十年内，中国人口曲线还有进一步陡峭上升的趋势，但是中国的土地承载量是有限的，再一次进行农村土地平均分配也是不可能的，当我们的工商业、服务业还无法吸纳数以千万计没有土地可以耕作的农民时，新一轮的社会危机势必到来。”

但澳大利亚政府坚持白澳政策，甚是反对中国移民大量进入，只是西澳政府已经把西澳的矿产勘探权、开采权授予了中国主权基金，澳洲人又不愿意深入不毛的内陆从事矿产开发和道路建设。

会议伊始，戴季良表情凝重的首席开口道：“所以，从现在开始，政府就必须做好应对危机的准备，发展工商业和服务业是一宗，对外移民又是一宗……”

荷属伊里安查亚也以授予移民土地的政策陆续从国内吸纳了一百二十万黎僮瑶苗山哈等族移民。

“总理说的没错，的确是不算在移民之列。”

但由于国内民族众多、首都偏居西南对东部及东北部地区鞭长莫及等原因，所以被迫在宗教上采取的是宽容政策。

望加锡苏丹国的情况颇为复杂，总体来说虽然该国穆斯林掌握最高国家权力。

“而且自行前往日本的十万国内移民和自行前往朝鲜的五万国内移民大和_图_书多数都是由于从事国际贸易的关系才在日朝两国长期居住的，算不算移民落籍还要具体商榷。”

与会者都明白，华侨一项是支持戴季良的，因此，戴季良也一直十分重视华侨工作，但这不是戴季良关切移民的关键，关键是戴季良已经在为自己的接班人考虑了。

陈仪微微点了点头，就听高建白往下报告道：“望加锡苏丹国这边先后接纳了一百二十万回族移民。

戴季良口气温和，但语调坚定地说道：“难度是有的，但再难也要落实下去。”

因此，才被迫同意中国矿产公司雇佣中国工人入场施工，但这批工人和工人家属算不算移民，日后能不能为澳洲政府接纳，应该是要打问号的。

只是戴季良并不关心在场众人的想法，只见他自顾自地说道：“移民是解决国内人口压力的办法之一，但更重要的是加速国内的工业化，只有实现工业化，才能真正彻底的解决人口过快增长问题，所以，国务院要认真总结第一个六年计划的经验教训，尽快完成第二个六年计划的编列和实施，时不我待啊，诸位……”

安达曼-尼科巴群岛共和国主要吸纳广西旧军人和部分国内回民，但由于国土面积不过八千二百多平方公里，且目前只有部分沿海平原得到开发，因此，吸纳了二十二万人便已经让桂系上下叫苦不迭了。

“国民卫生和社会福祉部要在移民离开中国之前保证好他们的健康。

因此，只能采取用无偿大量授土的办法吸引中国移民，好在荷属伊里安查亚属于典型的地和图书广人稀，区区每人百亩土地对荷兰人来说根本算不得什么。

短时间内已经出现了饱和迹象，未来数年内吸纳人口的能力将骤然下降。

随即，戴季良第一时间召集陈仪、何光夫、外交部部长杨杰、内政部部长高建白、财政部部长司马、国民卫生与社会福祉部部长杜丕功、司法部部长曾琦、国家警察总监杨继高等人开会。

“在家千日好，出门万事难，如果不是因为日子难过，谁会到国外去讨生活，说来说去，是我这个家没当好。”

作为戴季良心腹的司马当即承诺道：“财政部已经编列了移民款项，预计在未来七年内筹集400亿中元的移民费用和另外400亿中元的目的地国援助经费，其中移民费用将用于移民的运输及对运输方的财政补贴、税费减免，援助经费包括国际贷款、物资赠与、债务减免等多种形式，借此换取目的地国对中国移民的欢迎。”

国家警察要确保移民出国过程中的社会稳定，特别是对于某些从山区强制移民的，要做好押解工作，计不能造成人员伤亡也不能因此，造成社会动荡。

不过也正是由于国内基督教徒、天主教徒、佛教徒、印度教徒乃至遵行原始崇拜的人口约占全国人口的三分之一的缘故。

为了保全这块在亚洲的最后殖民地，荷兰人便与中方一拍即合，不过由于现在中国的国力渐强、政府也重视对国民的保护，所以荷兰殖民当局再也不能采用以往卖猪仔的手法诱骗移民上当。

戴季良说完之后，内政部长高建白报告道：“根据最新htｔps://wｗw•hetｕsｈu•ｃｏｍ•com统计数据，截止至11月份，有组织的对外移民已经超过一千四百万人，自行对外移民的也有一百二十余万人。

一想到戴季良在七年后会依照《选举法》如期离任，所有有资格充当戴季良继承者的都一个个精神一振，就算是自付不可能成为戴季良后继者的，也若有所思。

根据我国政府与澳大利亚方面达成的矿产开发协议，有二十五万中国公民及其家属在西澳进行基础建设和矿山开采，最后，从民国三十七年至今，大约还有三十万至四十万的中国移民自行移居了法国、德国、南非、美国、智利、巴西等国。”

“阿萨姆共和国接纳了约二十五万的藏彝苗瑶山哈等少数民族移民、泰国接纳了近二十万的移民、柬埔寨接收了十五万的移民、菲律宾也接收了十万的移民。”

会议的宗旨是人口问题，时至56年年中，根据内政部联合国民卫生与省会福祉部进行的人口普查，中国境内的总人口已经达到六亿零四百七十五万余人，这一数字甚至还不包括藏彝苗瑶维等少数民族的人口，但足以让戴季良触目惊心了。

高建白答复道。

400亿移民费用听起来不少，可落实到人头的话，以一千万移民计算，也不过是每人20美金而已，不是多了，而是少了，但若是以税费减免方式补贴运输公司的话，那紧巴巴的勉强还是够用的。

对于移民出国会产生的法律问题，司法部要考虑周全，时刻应对议会和舆论的监察。

陈仪插嘴问道：“六十万汉奸及汉奸家属应该不列入移民数据之中吧？”