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这些狂热的种族主义分子不但试图剥夺各缅甸少数民族在缅甸政府内拥有的权利，还试图否定各少数民族拥有自治与从缅甸脱离的权利，更有甚者，部分极端分子对缅甸政府与中方签署协议，将江心坡等地区归还中国表示极度不满，公开宣布要收复失地。

公元1950年代，根据缅甸政府的统计，全国4000万人口当中缅族人口2700余万、约全国总人口的占68%，掸族人口约350万、约占全国人口的8.5%，克伦族人口250万、约占全国人的6.2%，若开族人口210万、约占全国人口的5%，孟族人口120万、约占全国人口的3%，克钦族人口100余万、约占全国人口的2.5%，钦族人口近90万、约占缅甸人口总数的2.2%，克耶族人数最少、仅17万人、约占缅甸总人口的0.4%，另外还有印度和巴基斯坦侨民，以及英国侨民160万人、中国侨民20万人、合计占缅甸总人口的4.5%。

不过，中国方面也没有急功近利、一蹴而就的打算，所以双方你情我愿，各取所需，一时间蜜里调油。

面对缅甸国内盛行的大缅族主义，戴季良甚为恼怒，于是命令情报委员会重新捡起“六诏方案”着手肢解缅甸联邦。

且由于阿拉干山脉的阻隔与缅甸本土之间的关系并不很深，只是在蒲甘王朝的征服下，才硬生生的与缅甸各民族生扯在一起，不过蒲甘王朝的统治并没有持续多久欧洲殖民者ｈtｔps://ｍ.hｅｔushｕ.cｏm•com便来到了，所以若开族与缅甸各民族的融合并没有彻底完成。

克钦族高层的小九九，中方自然也知道，那就是趁着还没有跟缅甸政府彻底翻脸，一面从中国获得军事援助，一面又从仰光政府手中拿到财政补贴。

所以，在中国情报部门的暗示下，从1954年年终开始，泰国情报机构加大对孟邦、克伦邦分离力量的支援，数以百计的武器、数十万元的泰铢，以及部分泰国国内生产的毒品源源不断的从他年他翁山脉东侧越境输入克伦邦境内，流落到克伦族和克耶族独立武装的手中，成为日后克伦邦、孟邦、克耶邦等缅甸东南地区动乱的重要推手……

由于二战期间及二战结束后的一小段时间内，中国军队曾在掸邦境内驻守并敞开供应给各掸族村落以相当数量的轻型武器，因此，掸族武装从一开始就装备相对精良，步枪、手枪、机关枪、手榴弹无一有缺，但在重型武器上就远不能与缅甸军方相提并论了。

再加上本身就有给缅甸政府添乱的心思在，所以双方一拍即合，当即就达成了秘密军购协定，掸族以鸦片和宝石作为支付手段，获得了包括轻型火炮、高射机关枪、巴祖卡火箭筒、半自动步枪在内的各种犀利装备，同时还聘请了中国边防军操训掸族武装。

在缅甸7个邦中克伦、克耶、克钦、钦、若开、孟等6邦加起来也不如掸邦广阔，再加上掸族是缅甸的第二m.hetushu.com.com大民族，因此，缅甸独立伊始，缅族政治家必须联合掸族政治家才能维持这个国家的稳定。

苏瑞泰的去职代表着缅族与掸族之间的和睦已经开始动摇，而缅甸政府随后在掸邦境内部署更多军队的举动，更是引发了诸多掸族土司们的不满，为了抵御缅甸政府军在掸邦可能发动的军事行动，莫密土司（Mong Mit）苏昆雀等人秘密组织了掸族战士团予以对抗。

恰恰是在这个时候，不少掸族长老想起了二战期间，中国军队曾向其袒露的分裂缅甸、支持掸邦独立的想法。

因此，基于风俗习惯、经济结构等各方面的隔阂吗，若开族独立的倾向并不亚于掸族、克伦族等人口较多的民族。

说起来，克钦族高层并非不知道缅甸政府内部正在着手撕毁《彬龙协议》和《缅甸联邦宪法》但克钦族居住的缅北地区山高林密、交通不便、经济落后，各家土司每年需要仰光当局提供相当数量的财政补贴才能维持下去。

不过随着时间的推移，大缅族主义者对苏瑞泰等掸族领导人成为缅甸总统日渐不满，正是迫于大缅族主义者的威胁，苏瑞泰在卸任缅甸第一任总统之后，又主动放弃了缅甸联邦议会民族院议长的职务，退回老家经营与中国的贸易。

与中国情报部门屈尊前往勾连的其他各族不同，缅甸少数民族中实力最强的掸邦是自己主动找到中方门上的。

在与克钦族高层打得火热的同时，中国情报机构还借阿萨姆共和https://m.hetushu.com.com国之手与钦族、若开族领导人取得了联系。

因此，克钦族是缅甸各少数民族中最有分裂倾向的，故而在得知中国政府可以恢复援助后，跟着老主子一起信奉基督教进而与信仰上座部佛教格格不入的克钦族头面人物便动起来小脑筋。

钦族其实就是吐蕃时期南迁的古藏族的后裔，其人种、生活习惯、宗教信仰都与缅甸各族迥然有异，倒是与阿萨姆人比较接近。

而若开族是阿拉干王国的后裔，从历史学的角度来说，阿拉干是一个从公元1400年前后便存在的独立王国，该国的活动区域以孟加拉湾为主。

英殖民时代，英国殖民者曾对缅甸各民族实行分而治之的统治手法，扶持少数民族压制缅甸人口最多的缅族。

但在缅甸国父昂山将军遭暗杀去世之后，缅甸政府和缅甸军队逐渐为大缅族主义者所控制。

正是鉴于缅甸国内民族众多且有各自文化，因此，在缅甸独立期间，各民族代表曾签署过保障各个少数民族地区在新生的缅甸国家政治中享有充分自治。

另外根据英殖民时期的统计，缅甸各民族均有自己的语言，其中缅族、克钦族、克伦族、掸族和孟族等族还拥有自己的民族文字。

有钱为什么不赚？正好中国军方也在大规模的用90mm轻榴弹炮取代老旧的75mm山野炮。

对于中方的建议，缅甸政府拖延4个月后作出了拒绝的答复，就在缅甸政府拒绝中方建议后的第三天，时任边西省第三区督察专员的黎珏数和*图*书便在边境小镇班乃与克钦族代表、勒瓦土司苏·瑞应进行了秘密接触。

当仰光方面开始鼓吹大缅族主义后，若开族的离心倾向更加明显了，不过若开族首要目的还是维持自治状态，并不想直接脱离缅甸联邦进而引起缅甸军队的攻击。

至此，掸邦独立的条件已经全部具备，只待掸族战士团整编培训完毕、缅甸政府开第一枪便可正式起兵了……

但是都遭到了缅甸政府的拒绝，再加上泰国政府一直窥视缅甸德林达依省的领土，因此，在分裂缅甸方面是与中方有共同目标和不同分工的。

并且各个少数民族地区人民享有民主国家公民所享有的各项权利和特权的《彬龙（班弄）协议》此后诞生的1948年缅甸《联邦宪法》更是明文规定，各邦（注：缅甸分7个省和7个邦）拥有自治权，且各邦人民有权在1958年前就是否从缅甸联邦脱离进行公投。

与财力有限的克伦等族不同，掸族是非常有钱的，别的不说，中国人喜欢的翡翠就是出自掸邦境内，因此，有钱的掸族代表团甫一接触，便甩出了500万美元的大单采购包括75mm山炮、80mm迫击炮在内的大宗军火。

掸族领导人也知道，用机步枪是无法对抗缅甸军方的，但环顾缅甸四周，没有一个国家会轻易出售武器给掸邦政府，除非得到中国方面的支持。

因此，不到最后关头是不愿意与仰光方面撕破脸皮的，只是如今有了中国方面的支持，别的不说，废枪炮管够，还可以帮忙训练部队，https://m.hetushu.com.com条件只是撤出边西省内的几处克钦村落，这个买卖或是可以做得的。

二次大战后，为了弥补英国在战争中的损失，泰国除向马来亚度让南方四府的领土主权外，还调整了泰缅边境的某些地段，缅甸独立之后，泰国政府一直试图从新生的缅甸政府手中讨回割让的土地。

抱着死马当活马医的态度，掸族高层便主动派人寻求中方的支持。

只是，即便要持自治地位，依旧需要一支具有吓阻能力的地方军队，所以，当阿萨姆方面以中间人身份提出可以淘汰一部分旧装备转售给若开邦自卫军时，若开邦政府还是心领神会的批准了一笔80万美元的计划外开支……

其中克钦族便是英国人麾下的重要打手之一，而殖民地时期的种种优待，到了缅甸独立后便成了克钦族上下的各种失落。

虽然时过境迁了，但中国人的态度会不会依旧没变呢？

因此，在缅甸独立伊始，钦族高层就坚持联邦制、否定仰光对其的统治，如今仰光出现了倒行逆施的苗头，钦族高层煞是忧虑，正在犹豫不知道怎么办之际，刚刚从印度独立的阿萨姆伸出友谊之手，钦族高层又怎么会轻易放过呢？

于是乎，钦族头面人物纷纷把子女送到阿萨姆去读书，同时若干藏彝独立旅的老兵也通过阿萨姆渗透进了钦邦境内、协助成立了钦邦自卫队。

1954年11月9日，中国驻缅甸大使、预备役中将牟廷芳拜会兼任缅甸外交部长的政府总理吴努，向其转达了中国政府关于中缅合作重新建设中缅铁路的设想。